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        1. has-portarit

          沂蒙山区代村的幸福“桃源路”

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                  “我作为一名农村基层的党代表,有幸现场聆听了十九大报告,非常激动。报告主题非常鲜明,不忘初心,牢记使命,高举旗帜,团结奋进,实现梦想……”每当回想起党的第十九次代表大会开幕盛况,山东省临沂市兰陵县卞庄街道代村社区党委书记、村委会主任王传喜的激动之情就会油然而生。

                  治村18年,王传喜引领代村自力更生,偿清巨额欠款、破解人地不均问题、拆旧立新,建起高标准社区、实现万亩土地集体经营,从90年代负债380余万元的“脏乱穷差”村,变成如今农民人均纯收入6万余元的新农村样板,走出了一条独具特色的幸福桃源路。

                  代村之变,彰显了一位优秀党员的责任与担当,也体现了村级治理筚路蓝缕的改革创新路。

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          王传喜

          迎难而上破窘境 旧村改造焕新颜

          迎难而上破窘境 旧村改造焕新颜

            兰陵代村地处沂蒙山区西南,是建村于东晋初年的千年古村。上世纪六、七十年代,该村在解决温饱的基础上,还能上缴爱国粮100多万斤,是“农业学大寨”红旗单位。然而,进入上世纪九十年代,却因未能跟上时代发展而陷入衰败停滞,1998年,该村人心散、治安乱、环境差,全村负债380多万元,曾经的先进村,变成了全县出名的落后村、上访村,进入了低谷。

            1999年4月,该村成立了新的村两委班子,王传喜临危受命,刚接手时,债务缠身:“我是4月13日当选的村主任,只隔了一天,4月15日就开始接传票。在后面的一两年间,我出庭100多次。当时的代村,不光‘三提五统’收不上来,还因为欠缴水电费过多,经历过‘三伏’天断电的窘境”。王传喜回忆说,我们制定了分期分批还款计划,加上诚恳的态度,再注意一些工作方法,一年下来,账虽然没有还清,但矛盾总算是缓解了。此后几年时间里,我们分期分批,分轻重缓急地把账还清了。

            旧村改造,是攻坚克难而又漫长艰难的过程。王传喜说,我们的拆迁之路历经十年时间,一直是小步快跑,一步一步地来,一片一片地拆,总共拆了20多片。2006年,在摸索中启动拆迁;2008年,开始成片地拆;2010年,开建商城;2012-2013年,连续成片地拆;2014年拆完;2015年,代村百姓全都搬进了楼房。代村在没有占用一寸耕地建房子的情况下完成了整村旧村改造,并且还腾出来几百亩的建设用地,实现了零占地、零违章,零投诉。

            “代村的大面积旧村改造,一直坚持‘严格规划控制,集约节约利用土地,分期实施改造,建设宜居家园’的目标,十几年间,代村群众都住上了宽敞明亮的楼房,水电气、有线电视、宽带一应俱全,学校、广场、医院这些公共服务设施非常完善。与此同时,代村还留出300亩的建设用地,应对未来50年新增人口的居住需求。”王传喜自豪地说。

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          王传喜

          集体经济见成效 村民‘集体’奔小康

          集体经济见成效 村民‘集体’奔小康

            早在2002年,代村便开始以“返租倒包”形式流转土地,通过连片土地来搞农田水利设施、农业种植、养殖、加工等项目。2005年夏天,全村土地全部实现集约经营。“我们这些年一直走了一条集体化的道路,发展壮大集体经济,为群众致富增收创造条件,让群众各尽所能,各得其所。”王传喜如是说。

            “2012年,我们成立了现代农业示范园,创办了全国第一家国家农业公园,发展现代农业,乡村旅游,取得了经济效益、社会效益、生态效益的丰收。”王传喜说,我们集体的项目是集体股份制、股份合作制、租赁承包制等几种形式,村企合一。

            通过发展集体经济,代村比较大的资源、项目由集体去操作,按照市场规律企业化运作,然后通过分红、补助等形式反哺村民,惠及每一位群众。目前,代村每年向居民统一发放米面油等生活用品,统一发放住房补贴,统一支付新型合作医疗资金,统一安排60岁以上老年人入住老年公寓,统一实行居民子女助学奖学制度,逐步解决了群众就业、教育、就医、养老、住房等问题。

            “1998年以前,我们村是脏乱差,社会治安也不好。王书记来到以后进行了村庄规划,土地集约流转,村庄现在美化、净化得很好。我们现在还建了幼儿园、小学和文化广场,村民的幸福指数提高了很多。”代村社区妇联主任宋桂云说,现在生活富裕了,想吃什么吃什么,想买什么买什么,生活质量提高得这么快,群众非常满意。

            “去年我爱人查出来得了血液病,本身经济不太富裕,钱也花光了。村委听说了,主动找到了我,帮我解决这个困难,给我资金上很大的援助。让俺在困境中得到了帮助。”58岁的村民刘东启说。

            针对村民刘东启家的特殊情况,王传喜说:“我们启动了大病大灾帮扶保障措施,利用垫付医疗费用的方式,使这个家庭摆脱了困境。社区现在有十六项社会保障政策,用贷款扶贫、企业扶贫、项目扶贫、合作扶贫等各种方式帮扶了几十个贫困村的几百个贫困户,大病大灾,失智失能,我们村级兜底。这样集体经济发展了,群众没有了后顾之忧,使大家在小康路上一个也不掉队,让他们都感到这个大家庭的温暖。”

            “我们率先实现了小康社会,并提出了‘幼有早育、学有优教、劳有多得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有帮扶的目标’,我们要不断发展壮大集体经济,不断满足群众对美好生活的向往和需求,以及群众对精神和文化的需求。”面对采访,王传喜论及小康,如数家珍,据称今年全村的各业产值可以超过20个亿,村集体的可支配收入过亿元,村民的人均纯收入达到6万多元。

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          王传喜

          不忘初心继续前行 目标指引建设新农村

          不忘初心继续前行 目标指引建设新农村

            “下一步,我们要认真学习贯彻十九大精神,学懂、弄通,做实,让十九大的精神指引我们前进。”早晨例会,王传喜在村两委班子晨会上提出了新要求。

            王传喜上任18年,不论刮风下雨,代村两委每天召开晨会的习惯雷打不动。

            十九大结束后,王传喜就开始了他的十九大报告精神宣讲路。“我要当好十九大精神的宣传员,到市直单位、到乡镇、到农村、到学校、到社区,目前已经宣讲了三十多场次。”王传喜介绍。

            代村社区物业管理主任龙建新说:“王书记从北京回来后,在文化广场组织了千人宣讲会,王书记讲了十九大的盛况以及十九大报告的精神,十九大报告关于‘三农’的问题,讲得非常到位,博大精深,通俗易懂,确实鼓舞人心,让我们能够认真地在农业这方面为村民做好服务”。

            目前,代村累计完成投资10亿元,建成了农展中心、农展广场、锦绣兰陵、农科蔬苑、华夏菜园、沂蒙山农耕博物馆、雨林王国、竹林水岸、新天地游乐场、新天地生态酒店、银湖度假村、湿地涵养区、大田风光区,吸引了10家企业、6家专业合作社、200多个种养大户入园经营,创建了4个有机品牌、10个绿色食品,承办了五届中国兰陵(苍山)国际蔬菜产业博览会,几年来先后接待国内外游客数百万人次,举办新农民培训班500多期、30余万人次,取得了良好的经济效益、生态效益和社会效益。

            “村里的发展,制定了新的目标,策划了一批项目,如中国兰陵知青村、兰陵新农人培训中心、印象兰陵旅游古镇等,还要打造‘一带一路’国家的人文景观。这几个项目有的已经开工建设,有的马上就要投入建设。下一步,我们还策划一个‘中国兰陵优质农产品交易市场’,再就是占地五百亩的‘温泉度假村’养老养生的一个项目,现在正在勘测地热资源。”谈到代村未来的发展规划,王传喜神情喜悦,目光犀利而坚定。

            “绿树掩映小洋楼,空气清新人长寿,使用沼气新能源,文明卫生又方便,条条大路通家园,乡村胜似城里面。”这段朴实的顺口溜,真实地展现了代村新农村建设的斐然景象。(朱津明 樊锦悦)

          王传喜
          山东省兰陵县卞庄街道代村社区党委书记、村委会主任
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